我国每年医疗支出在不断上升，国家正面临老龄化的考验，优质医疗资源分布不均、分级诊疗进展缓慢，优质医疗资源仍旧集中在一线城市的大医院，地区间、等级医院间资源分布不平衡。分级诊疗推进缓慢，居民对高质量医疗服务需求在增大。如何有效提升医疗水平和降低医疗费用支出是一个紧迫重要的课题。针对这个问题，国家大力发展智慧医疗，通过签 约家庭医生、互联网医疗服务等形式，把惠民便民服务落到实处。

2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，提到构建电子健康档案、电子病历数据库，建设医疗健康管理和服务大数据应用体系。2016年6月，《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，继而河北、湖北等多个省发布了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》，从政策层面确定了健康医疗大数据的建设方向。

智慧医疗、医疗大数据

◆ 基层医疗机构缺乏医疗资源，无法获得患者信任。

◆ 针对逐年高发的慢病，缺乏有效的专病管理工具和有效的对患者连续的规范化管理机制。

◆ 互联网医疗平台容易陷入与传统医疗体系争抢资源的尴尬境地，成为排斥对象。

◆ 各地自行筹建平台，形成地域间的信息孤岛。

◆ 多厂商分建平台，信息互认与业务协同困难。

◆ 人口流动导致信息分散多地，地域性平台，无法满足串联民众分散异地信息的需求。

◆ 区县、市、省多级平台建设，低层平台质量影响高层平台建设成败。

◆ 平台缺少运营机制，可持续性有限。

◆ 大数据技术：以hadoop大数据生态技术，替代升级传统的应用级技术，完美实现海量大数据化管理与运算，帮助既有平台实现大数据化升级。

◆ 云计算支撑：与云计算实现无缝结合，满足应用的分布式与大数据集群的管理，提高平台可靠性和扩展性。

◆ 大数据应用：以服务应用为切入点，通过构建服务生态闭环，推动数据的闭环流动。

平台功能架构

新华三智慧医疗服务云平台由1个中心、2大连接、3大基础支撑、4大应用服务体系构成，形成1+2+3+4格局。

◆ 数据资源中心，面向整个智慧医疗云提供统一的大数据存储与管理方案。

◆ 通过信息共享与交换和统一即时通讯服务两大连接平台，分别实现域内“物”的连接和“人”的连接，进行大数据汇聚与沉淀。

◆ 通过对云基础设施、云应用支撑、云基础信息管理三大基础管理，完成信息集中式注册与交换、大数据治理与运算，完美支撑起整个医疗云服务体系。

◆ 基于支撑体系构建完整的覆盖域内居民、政府、医院及基层领域的服务体系，划分为：公众健康管理门户、政府服务平台、区域互联网医院平台、基层公共卫生服务平台。

大数据应用

◆ 以健康画像系统为核心的精准化服务应用体系

◆ 综合治理个人健康大数据，实现以人为中心的健康画像系统，提高行业各类服务的精准化与智能化

健康管理助手

◆ 为居民的个人健康管理提供管家/助手式服务，如：

◆ 智能导诊，通过症状描述，推荐合适的机构、科室以及医生。

◆ 医嘱管理提醒，出院病人用药及长期医嘱的管家式提醒与管理。

◆ 健康问题直达服务，实现健康问题与推荐服务的匹配对接。

◆ 体征穿戴设备，实现设备对接与数据上传，实时监控居民健康指标，帮助医生远程管理患者病情。

◆ 远程健康管理，实现远程家庭健康管理。

政府综合管理

◆ 以行政管理目标出发，为政府部门提供可靠的数据统计、实时监测、分析预警与预测服务。

以H+为中心的行业信息共享

◆ 以居民健康档案云为核心的跨行业信息共享与交换，实现以健康（人）为中心的行业间服务连接与协作。

新华三智慧医疗服务云平台旨在建设一个能够连接区域内所有医疗机构、平台系统以及个人终端进行信息集成与交换，实现医疗信息的标准化、结构化，大数据中心管理化。它可帮助政府完成各项有效的监管工作和政策落地执行，帮助医疗机构引导患者建立正确的就医观，亦可以帮助医疗执业者将服务延续到机构外领域，提高医院服务质量与创造收入，又满足患者不用到医院，即可获得医生服务，最终使分级诊疗的战略以更加人性化的方式落地。

◆ 连接与整合机构、系统平台，构建区域性医疗卫生信息大数据平台。

◆ 整合与优化医疗服务资源，构建统一的医疗服务资源大数据中心。

◆ 构建人口信息大数据库，串联线上、线下以及各地有价值的碎片信息，实现个人健康档案云。

◆ 构建统一标准的行业信息共享交换与大数据管理体系。

◆ 构建统一集中的即时沟通服务平台体系，以即时通讯（IM）连接直达服务。

◆ 以云计算、大数据+互联网手段帮助区域医疗卫生信息化成果拓展社会服务价值。

◆ 以云计算、大数据+互联网手段打通线上/线下平台，实现业务协作与移动办公。

◆ 以云计算、大数据+互联网手段，构建以人为中心的医疗服务体系，实现数据多跑腿，用户少跑腿。